Algemeen

De nationale ombudsman heeft onderzocht in welke mate individuele burgers invloed ervaren tijdens het aanvragen van voorzieningen. Ook onderzocht hij of burgers, bijvoorbeeld via adviesraden, invloed kunnen uitoefenen op het beleid en de uitvoering van de Wmo. Onlangs verscheen het rapport, naar aanleiding van dit onderzoek, genaamd “Burger in zicht!”.

In het rapport besteedt de ombudsman veel aandacht aan het verlies van regie over het eigen leven, dat burgers ervaren als ze een beroep moeten doen op de Wmo en afhankelijk worden van de “ambtelijke molen” waarin ze terecht komen.

De conclusies zijn:

• Er wordt niet altijd goed naar de ideeën en mening van de burger geluisterd.
• Het Wmo-aanvraagproces is vaak niet duidelijk en verloopt te traag.
• Burgers dienen niet snel een klacht in omdat ze voor hun zorg afhankelijk zijn van de instantie waar de klacht zich tegen richt. En het is daarbij vaak niet duidelijk waar ze de klacht moeten indienen.
• Adviesraden Sociaal Domein moeten vaak hun best doen om (op tijd) betrokken te worden bij beleid. Gemeenten kunnen hun adviesraden veel beter benutten door regelmatig contact met hen te hebben, goede afspraken te maken en ze aan het begin van het beleid te betrekken.

En de aanbevelingen voor gemeenten:

• Kijk kritisch naar het aanvraag-proces en laat de burger niet wachten.
• Bied actief en vaker onafhankelijke cliëntondersteuning aan.
• Maak duidelijk waar de burger terecht kan met een klacht en verlaag de drempel.
• Benut de Adviesraad Sociaal Domein aan het begin van het beleidsproces. Investeer in de relatie en maak goede werkafspraken.

Het rapport zegt natuurlijk niets over de situatie in Son en Breugel. Maar het brengt enkele aspecten onder de aandacht, die tot op heden nauwelijks aan bod kwamen in de evaluaties van de dienstverlening in het sociaal domein. Met de herziening van de Verordening en de Uitvoeringsregeling Wmo in het verschiet, zullen wij deze punten meenemen in ons overleg met de gemeente en in onze adviezen.

Het volledige rapport is te downloaden op https://www.nationaleombudsman.nl/publicaties/onderzoeken/burger-in-zicht.

Adviesaanvragen

In de afgelopen maand zijn er geen nieuwe adviesaanvragen binnengekomen bij de ASD en hebben wij ook geen ongevraagde adviezen uitgebracht.

Het college heeft een reactie gegeven op het advies van de ASD over het Beleidskader Sociaal Domein. Wij konden vaststellen dat veel van onze adviezen zijn overgenomen. Waar dat niet het geval is, werd dat onderbouwd met argumenten.  Ons advies om expliciet op te nemen dat vertegenwoordigers van de betrokken inwoners om advies gevraagd zal worden bij de verdere invulling van het beleid is niet overgenomen, omdat dit naar de mening van het college afdoende geregeld is, onder meer in het convenant met de ASD. Het Beleidskader Sociaal Domein is intussen ook behandeld in een beeldvormende sessie van de gemeenteraad. Daar hebben wij – naast onze waardering voor het Beleidskader – onze bezwaren tegen het ontbreken van burgerparticipatie (o.a. door de ASD)  in dat Kader mondeling toegelicht. In de beeldvormende sessie ontstond geen inhoudelijke discussie over deze bedenking en tot onze verbazing werd een oordeelsvormende sessie overbodig gevonden en werd het collegevoorstel als hamerstuk naar de besluitvormde sessie van de gemeenteraad doorgeleid. Voor de tweede keer bleek in korte tijd de beeldvormende sessie over een belangrijk onderwerp in het sociaal domein in werkelijkheid ook een oordeelsvormende sessie. De vorige keer dat dit gebeurde was bij de besluitvorming inzake het armoedebeleid.

In de volgende ALV zullen we verder aandacht besteden aan het Beleidskader Sociaal Domein, ook als voorbereiding op de kennismaking met de wethouder, Steven Grevink.

Voor 2023 zijn nog de volgende adviesaanvragen aangekondigd:

• De Verordening Wmo in het tweede kwartaal van 2023.
• Het Uitvoeringsbesluit Wmo (vermoedelijk gelijktijdig met de Verordening).
• Het Vrijwilligersbeleid in het derde kwartaal van 2023.
• Het Mantelzorgbeleid in het vierde kwartaal van 2023.

Bestuurlijk overleg

In het Bestuurlijk Overleg met de wethouder op 14 april jl. zijn de volgende onderwerpen besproken:

Lokaal Sociaal Bemiddeling en Sociaal Noodfonds

Na de besluitvorming over de Commissie Lokaal Sociaal bemiddeling is nu ook de besluitvorming over het Sociaal Noodfonds afgerond. Het bestuur van de ASD heeft aangedrongen op goede informatieverstrekking over beide voorzieningen, om zoveel mogelijk burgers te bereiken. Ook het CMD heeft hierin een taak.

Gezondheidsbeleid Son en Breugel 2021-2024

Eerder hebben wij bij de wethouder geïnformeerd naar de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van het gezondheidsbeleid van de gemeente. Het antwoord op de door ons gestelde vragen vergt kennelijk enige tijd. We hebben afgesproken dat de ambtenaar die het gezondheidsbeleid in portefeuille heeft, in eerste instantie schriftelijk antwoord zal geven op de vragen. Vervolgens kan het onderwerp opnieuw geagendeerd worden.

Deeltaxi

In de ALV van 7 maart jl. werd melding gemaakt van problemen bij de deeltaxi in het kader van het sociaal vervoer (Wmo). De vervoerder komt de afspraken onvoldoende na. Personeelstekort zou hiervan de oorzaak zijn. Maar ook de kwaliteit van de dienstverlening laat te wensen over. Zo laat de informatieverschaffing over vertragingen e.d. zeer te wensen over. Hierdoor moeten inwoners die op de deeltaxi zijn aangewezen soms lang wachten. Regelmatig komen ze te laat op een afspraak. Het bestuur van de ASD heeft hiervoor aandacht gevraagd in het bestuurlijk overleg. De wethouder zal nagaan wat er speelt en waar de aangrijpingspunten liggen voor de gemeente om bij te sturen. Hij zal contact opnemen met degene die daarover gaat binnen de dienst Dommelvallei en die betrokken is bij de aanbesteding.

Project Cliëntondersteuning

De projectleider cliëntondersteuning heeft zijn bevindingen uit een interviewronde gedeeld met de betrokkenen, waaronder de ASD. Daarover hebben we in de vorige nieuwsbrief verslag uitgebracht.

Wij hebben met de wethouder afgesproken dat als het college voornemens is besluiten te nemen naar aanleiding van de eindrapportage, de ASD de gelegenheid zal krijgen om advies uit te brengen.

Subsidiebeleid

Het bestuur heeft toelichting gegeven bij de subsidieaanvraag voor 2024. De ASD heeft hierin de mogelijkheid opgenomen om gebruik te maken van vrijwilligers tegen een vrijwilligersvergoeding. Hierdoor is de subsidieaanvraag hoger dan enkel een verhoging op grond van de inflatiecorrectie. Het bestuur heeft daarbij gewezen op de bijzondere positie van de ASD als wettelijk verplicht adviesorgaan, waarvoor voldoende financiële middelen beschikbaar moeten zijn. O.a. door de verbreding van het aandachtsgebied van de ASD is de werklast van het bestuur van de ASD fors toegenomen. Vermindering van de belasting van de bestuursleden (met een accent op de voorzitter en de secretaris) is van groot belang. Afgesproken is dat voorafgaand aan de vaststelling van de subsidie overleg plaatsvindt, mocht het college overwegen om af te wijken van de subsidieaanvraag.

Overige contacten met de gemeente

Kennismaking met Gertie van Brakel, coördinator CMD

Voorzitter en secretaris van de ASD hebben kennis gemaakt met de nieuwe coördinator van het CMD, mw. Gertie van Brakel. In de volgende ALV op 16 mei zal zij zichzelf voorstellen aan de leden. Zij zal daar ook de gebruikelijke jaarlijkse presentatie van de activiteiten van het CMD mede verzorgen. Tijdens de kennismaking heeft het bestuur aandacht gevraagd voor een aantal punten, waaronder: de wachtlijsten, het gebrek aan privacy in het Dommelhuis, de bereikbaarheid van CMD-medewerkers, de inzetbaarheid van cliëntondersteuners en het belang van goede publieksvoorlichting (zoals over de afspraak met Automaatje voor de voedselbank, het bestaan van het sociaal noodfonds en de beschikbaarheid van de commissie lokaal sociaal bemiddeling).

Project onafhankelijke cliëntondersteuning

De projectleider, Maarten van den Broek, heeft alle deelnemers aan zijn onderzoek, waaronder de ASD om een schriftelijke reactie gevraagd op mogelijke scenario’s voor een vervolg. Andermaal hebben wij aangegeven dat de cliëntondersteuners op een breed terrein moeten opereren (niet alleen ten behoeve van de Wmo, Jeugd- en Participatiewet). Daarnaast dat de inzet van cliëntondersteuners niet alleen tot en met het keukentafel gesprek van belang is, maar dat ze ook daarna een rol kunnen spelen. Bijvoorbeeld: bij de keuze van de zorgaanbieder door de cliënt, bij een geschil over de beschikking, bij klachten m.b.t. de kwaliteit van de uitvoering van de zorgverlening en in geval de zorgbehoefte van de cliënt in de loop van de tijd verandert. Ook hebben wij aandacht gevraagd voor een goede afstemming tussen de onafhankelijke professionele cliëntondersteuners en ander hulpverleners, zoals de vrijwillige cliëntondersteuners, de sociaal raadslieden, de vrijwillige ondersteuners die actief zijn op het gebied van administratie, belastingen en digitale vaardigheden.

Agenda volgend Bestuurlijk Overleg

De volgende punten willen wij bespreken in het Bestuurlijk Overleg van 12 mei a.s.:

• De gevolgen van de nieuwe omgevingswet voor het sociaal domein.
• De stand van zaken met betrekking tot het Gezondheidsbeleid.
• De vervoersproblemen m.b.t. de deeltaxi en het leerlingenvervoer.
• Een (digitale) sociale kaart van Son en Breugel.

Bestuursvergadering

Uit de bestuursvergadering van 24 april jl.:

Samenwerking tussen formele en informele zorg

De Koepel Adviesraden Sociaal Domein heeft een webinar georganiseerd over de gewenste en noodzakelijke samenwerking tussen formele en informele zorg. Robert Schellekens heeft hieraan deelgenomen en vat de inhoud samen.

Informele zorg is zorg door mensen die dat niet als beroep doen zoals mantelzorgers, vrijwilligers, mensen uit het netwerk van de hulpbehoevende. In Nederland zijn dat maar liefst circa 5 miljoen mensen. Door de ouder wordende populatie van Nederland, zal het aantal beschikbare mantelzorgers afnemen, terwijl de behoefte aan mantelzorg zal toenemen.

Mantelzorgers en bekenden uit het netwerk zijn zelf verantwoordelijk en aansprakelijk voor hun handelen. Dat betekent ook dat in overleg met de formele professionele zorg, handelingen door de informele zorg verricht kunnen worden.

Het is van belang dat de informele zorg en de formele zorg gelijkwaardig samenwerken. Hiervoor zijn 5 condities belangrijk:

• Ambitie: Wat wil men met elkaar bereiken?
• Belangen: Elke organisatie heeft zijn eigen belang. Heb oog voor de verschillende belangen.
• Proces: Hoe loopt de manier van samenwerken? Maak goede afspraken.
• Organisatie: Hoe organiseer je de samenwerking. Hoe neem je besluiten? Hoe vaak is er overleg?
• Relatie: Succesvol samenwerken betekent elkaar goed kennen, vertrouwen en elkaars taal spreken.

De rol van de gemeente wordt steeds belangrijker:

• Beleid en visie ten aanzien van mantelzorgers. Zij moeten goed ondersteund en gefaciliteerd worden.
• Coördineren van netwerken informele en formele zorg (inclusief 1e lijn).

Aanvraag voor lidmaatschap door Stichting Doorpakken Wonen

De Stichting Doorpakken Wonen heeft een verzoek ingediend om lid te worden van de ASD. De aanvraag is door het bestuur getoetst aan de criteria, die zijn vermeld in de statuten en het huishoudelijk reglement. Er zijn nog enkele vragen die beantwoord moeten worden, vooraleer het bestuur een positief advies kan geven aan de leden, die uiteindelijk besluiten over het lidmaatschap. Het bestuur hoopt de Stichting Doorpakken Wonen op de eerstvolgende ALV als lid te kunnen verwelkomen.

Werving nieuwe bestuursleden

Er is nog geen reactie gekomen op de advertentie. Ook vanuit de aangesloten organisaties is geen suggestie voor nieuwe bestuursleden tot nog toe binnen gekomen. Het bestuur zal de advertentie laten toetsen en aanpassen, om de aantrekkelijkheid van de vacature en het wervend karakter van de advertentie te verhogen. Daarna zullen wij de advertentie opnieuw plaatsen. Ook bekijken we of andere kanalen benut kunnen worden. In de volgende ALV zullen we aandacht besteden aan het opvullen van de vacatures.

De volgende bestuursvergaderingen van de Adviesraad Sociaal Domein vinden plaats op:

22 mei 2023

26 juni 2023

Algemene Ledenvergadering

De volgende ALV vindt plaats op:

Dinsdag 16 mei 2023 om 13:30u

Locatie: De Zwaan

Op de agenda onder meer:

• Toelichting bij ons advies voor het Integraal Beleidskader Sociaal Domein en de reactie daarop van het college.
• Kennismaking met de Wethouder Sociaal Domein, Steven Grevink.
• Het jaarlijks overzicht van de activiteiten van het CMD.
• Inventarisatie van aandachtspunten voor de Wmo.
• Bemensing van de werkgroepen Wmo en Mantelzorg, in het kader van de te verwachten adviesaanvragen.

Ook zullen wij afscheid nemen van Jaqueline Timp als bestuurslid van de ASD.

De volledige agenda en onderliggende bijlagen worden uiterlijk 1 week van te voren verstuurd naar de afgevaardigden van de leden

Informatie van de leden

Lezing over dementie door de geriaters van het Catharinaziekenhuis op 21-4

De werkgroep DementieVriendelijk Son en Breugel heeft op 21 april jl. een lezing georganiseerd over dementie, verzorgd door de geriaters van het Catharinaziekenhuis.

Tijdens de zeer druk bezochte middag werden de verschillende vormen van dementie toegelicht, alsmede de factoren in leefstijl, die dementie deels kunnen voorkomen en/of het proces van dementie vertragen. Er werd goed gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het stellen van vragen door de aanwezigen.

10 jaar Bijna Thuis Huis MadeLief

Op zaterdag 22 april werd er tijdens een feestelijke middag in het Dommelhuis stilgestaan bij het 10-jarig jubileum van het Bijna Thuis Huis MadeLief.  De vrijwilligers die steeds klaar staan om goede, verantwoorde en warme zorg te bieden aan de bewoners en hun dierbaren, werden in het zonnetje gezet en bedankt voor hun bijzondere en waardevolle inzet. Ook lof en dank voor de inzet van de onmisbare vrijwilligers die vele klussen opknappen, de tuin onderhouden en ervoor zorgen dat de techniek en de i.c.t. werkt. Dit alles onder de bezielende en deskundige dagelijkse leiding van de (assistent)-coördinatoren. Ook de Raad van Advies levert steeds belangrijke bijdragen voor het goed functioneren van de zorg in het Bijna Thuis Huis. Voor dit bijzondere jubileum – MadeLief is het eerste Bijna Thuis Huis in onze regio – waren ook de besturen en coördinatoren van de bijna- thuis-huizen in Best, Oirschot, Sint-Oedenrode en Nuenen uitgenodigd. Na een theatervoorstelling volgde er een receptie waarvoor ook de leden van de Club van 100 en enkele ambassadeurs waren uitgenodigd.

Tijdens de receptie werd voor de 3e keer het Keurmerk rijwillige Inzet Goed Geregeld van de Nederlandse Organisatie voor Vrijwilligers uitgereikt door Ismene Borger en Steven Grevink. Hiermee is het Bijna Thuis Huis nog steeds de enige vrijwilligersorganisatie in Son en Breugel tot nu toe met dit landelijke keurmerk van de Vereniging Nederlandse Organisaties Vrijwilligerswerk (NOV).

Ismene Borger van de LEVgroep, wethouder Steven Grevink en het bestuur en coördinatoren van het Bijna Thuis Huis MadeLief na de uitreiking van het Keurmerk Vrijwillige inzet Goed Geregeld

De Vrienden van het Bijna Thuis Huis zorgden ervoor dat de geslaagde middag kon worden  afgesloten met een warm- en koud buffet, uitstekend verzorgd door een drietal koks, die duidelijk met veel liefde voor hun vak graag de vrijwilligers op hun manier in het zonnetje hebben gezet.

Het Bankinformatiepunt Dommelhuis Son en Breugel

Vanaf 4 mei start, in de vorm van een tijdelijke pilot, het Bankinformatiepunt in het Dommelhuis Son en Breugel. Het betreft een samenwerking tussen het Infopunt OuderenWijzer, het Informatiepunt Digitale Overheid van de Bibliotheek en de Rabobank uit Son en Breugel. Senioren en mensen die ondersteuning nodig hebben in het regelen van bankzaken kunnen zich wekelijks hiervoor vooraf aanmelden.

Aanleiding:

De Seniorenraad Son en Breugel heeft een aantal maanden geleden het initiatief genomen om te

onderzoeken of er een informatiepunt kan worden opgezet voor senioren uit Son en Breugel. Ad van Etten, voorzitter van de Seniorenraad, heeft hiervoor contact gelegd met de Rabobank en het Informatiepunt Digitale Overheid van de Bibliotheek uit Son en Breugel. Samen hebben zij bekeken op welke wijze het mogelijk is om voor vragen over bankzaken een informatiepunt te creëren. Besloten is een tijdelijke pilot op te zetten voor senioren en inwoners die ondersteuning nodig hebben uit Son en Breugel met vragen over financiën en bankzaken. Het Bankinformatiepunt is toegankelijk voor alle senioren en inwoners die ondersteuning nodig hebben in het regelen van

bankzaken, ongeacht bij welke bank men bankiert.

Samenwerking via een tijdelijke pilot:

De pilot start in het Dommelhuis met ingang van 4 mei en zal 3 maanden duren. De bedoeling is dat inwoners vooraf aangeven dat ze graag gebruik maken van het Bankinformatiepunt. Zij kunnen zich dus wekelijks vooraf inschrijven. Als mensen zich hebben ingeschreven, wordt ervoor gezorgd dat er een bankmedewerker in het Dommelhuis aanwezig is op een vast moment in de week om de vragen te beantwoorden.

Hoe kun je je inschrijven bij het Bankinformatiepunt?

• De inschrijving kan gedaan worden in het Dommelhuis bij het infopunt OuderenWijzer of het Informatiepunt Digitale Overheid van de Bibliotheek (IDO).
• Het tijdstip waarop de medewerker van de bank op aanvraag aanwezig is, is donderdagmiddag van 14:00 tot 15:00 uur in het Dommelhuis.

De bankmedewerker zal de inwoners van Son en Breugel begeleiden in hun vraagstukken omtrent

bankzaken. Hij of zij zal niet ter plekke persoonlijke bankzaken behandelen of via internet in

persoonlijke bankgegevens kijken. Wel kan de bankmedewerker bijvoorbeeld samen met de

aangemelde bezoeker de klantenservice van de bank bellen. Ook kan verwezen worden naar de

verschillende andere informatiekanalen of initiatieven die binnen het Dommelhuis of de gemeente

Son en Breugel beschikbaar zijn. Ook kan er meegekeken worden op de openbare website van de

betreffende bank waar men antwoorden op bankvragen kan opzoeken, of kan er doorverwezen

worden naar het juiste telefoonnummer.

Doel pilot en evaluatie:

Het doel van de samenwerking via deze pilot is te onderzoeken of op deze wijze de juiste

ondersteuning gegeven kan worden om de zelfredzaamheid van senioren te vergroten en om een

helpende hand te bieden binnen onze gemeenschap.

Een dergelijk initiatief loopt niet alleen in Son en Breugel, maar maakt deel uit van een breder

initiatief van meerdere banken op verschillende plekken in Nederland. Afgelopen januari hebben

een aantal banken zich gezamenlijk uitgesproken om meer hulp te bieden aan mensen die moeite

hebben met digitale dienstverlening. Erg mooi dat deze samenwerking in het Dommelhuis daar

onderdeel van uit maakt.

Zie ook: (https://www.betaalvereniging.nl/actueel/nieuws/meer-hulp-digitale-dienstverlening/ .

De pilot in Son en Breugel stopt in principe na drie maanden. Daarna vindt binnen de samenwerkende partijen uit Son en Breugel een evaluatie plaats. Daarnaast vindt er een landelijke

evaluatie plaats van alle pilots die de banken in Nederland hebben opgezet. Na de evaluaties wordt

beoordeeld of de pilot in Son en Breugel wordt voortgezet.