Advies aan VWS: Meer woon-zorgvormen voor ouderen nodig
Hierbij de derde nieuwsbrief van dit jaar. De zomer is begonnen, velen gaan genieten van het weer en de vakantie. Er blijven echter ook mensen thuis om allerlei verschillende redenen. Dat kan een vrije keuze zijn, maar ook zorgen om bestaanszekerheid of gebrek aan reisgezelschap. Bestaanszekerheid heeft onze aandacht, maar in de laatste ALV werd ook om hernieuwde aandacht voor eenzaamheid gevraagd. Daar gaan we mee aan de slag.
We hebben in de afgelopen periode in Son en Breugel een aantal interessante bijeenkomsten gehad van “Senioren Zelf aan Zet”. Wij zijn benieuwd naar het vervolg hiervan en de uitkomst van de plannen.
De Raad van Ouderen (RvO) adviseert het ministerie van VWS haast te maken met het realiseren van woon-zorgvoorzieningen op maat voor kwetsbare ouderen. Er is een ‘gat’ gesignaleerd in het zorgaanbod tussen zelfstandig wonen in de wijk en verblijf in het verpleeghuis.
De RvO concludeert dat er een groot tekort is in het zorgaanbod voor kwetsbaar (geworden) ouderen. Voor deze groep zijn beschutte woon-zorgvormen een oplossing: geclusterde woningen in combinatie met beschikbaarheid van zorg. Veiligheid, geborgenheid en de mogelijkheid tot sociale contacten verhogen het welzijn. Er bestaan al veel wooninitiatieven voor ouderen, zoals Knarrenhofjes en Thuisplusflats, aldus de RvO, “maar het zijn er onvoldoende”.
Het college van Son en Breugel wil nog dit jaar een beleidsvisie en een woonprogramma “Wonen met zorg” opstellen. Daarvoor wil het input ophalen bij inwoners en organisaties die hier belang bij hebben, in de vorm van consultatieronden. Dat zal gebeuren na de zomervakantie. We hopen dat veel leden zich geroepen voelen om hier aan mee te werken.
Het huidige kabinet is gevallen. Wat de gevolgen zijn voor de bezuinigingen en begroting 2026 (ravijnjaar) is nog onduidelijk. Wanneer wij van de wethouder meer info ontvangen dan zullen wij deze met jullie delen.
We staan voor een onzekere tijd met op 29 oktober landelijke verkiezingen en 18 maart gemeentelijke verkiezingen. Wat gaat het ons Sociaal Domein brengen?
Allen een fijne zomer toegewenst
Adviezen
Beleidsregels bijzondere bijstand
Deze beleidsregels zouden gezamenlijk met Nuenen worden opgesteld. De gemeente Nuenen bleek echter niet in staat om de gewenste vooruitgang te boeken. Het college van Son en Breugel heeft nu besloten om hoe dan ook verder te gaan met de besluitvorming. Het door ons uitgebrachte advies (in december) zou grotendeel worden overgenomen. De gemeente onderzoekt nog of kosten voor bewindvoering ruimer ingevuld kunnen worden, zoals door ons geadviseerd. Van zodra er een formele reactie is van het college (en het embargo is opgeheven), zullen wij de informatie delen met onze leden.
Spelregels Volwassenenfonds Sport
Het college heeft gereageerd op onze aanbevelingen voor de Spelregels Volwassenenfonds Sport. Dit fonds voorziet in ondersteuning van mensen die leven rond het bestaansminimum, om te gaan sporten. Deze spelregels worden inmiddels ook toegepast voor ondersteuning van deelname aan culturele activiteiten. De aanbeveling om het aantal toegelaten deelnemers te verhogen, is reeds gerealiseerd, in combinatie met de toevoeging van “cultuur”.
De aanbeveling om de regeling ook toegankelijk te maken voor mensen die geen lid zijn of worden van een sportclub, is niet overgenomen. Dit geldt ook voor de aanbeveling om de aanvraag te laten toetsen door de vaste contactpersoon van de gemeente, i.p.v. door een intermediair.
Omdat de afgevaardigden van het CLIP hebben aangegeven dat het inschakelen van de intermediair geen problemen oplevert, heeft het bestuur besloten om verder geen formele reactie te geven op dit besluit van het college.
Maatregelenverordening participatiewet
In het verlengde van ons advies voor de “Maatregelenverordening Participatiewet”, hadden wij gevraagd om kennis te kunnen nemen van de interne werkafspraken, die de Dienst Dommelvallei hanteert voor de toepassing van de maatregelenverordening. In het bestuurlijk overleg werd ons meegedeeld dat er geen schriftelijke werkafspraken bestaan. Er is wel een proces afgesproken, waarmee zorgvuldigheid beoogd wordt. Zo worden gesprekken altijd gevoerd met 2 personen en wordt de betrokkene de mogelijkheid geboden om zicht te laten ondersteunen. De rapportage wordt vervolgens nog door een derde persoon getoetst.
Uit de monitor sociaal domein is inmiddels gebleken dat slechts 3 of 4 keer per jaar maatregelen overwogen worden, omdat de betrokkene de afspraken niet nakomt. Gesprekken leiden dan meestal tot een oplossing. De ASD ziet vooralsnog geen reden om verdere vragen te stellen of te adviseren.
Ongevraagd advies “Grip op Jeugdhulp en Wmo”
In de vorige nieuwsbrief maakten wij reeds melding van het plan van aanpak “Grip op Jeugdhulp en Wmo”, waarmee de gemeente de kosten voor Jeugdhulp en Wmo wil terugdringen. Wij zijn van mening dat dit document niet enkel een plan van aanpak is (c.q. “uitvoering”), maar dat er ook beleidskeuzes worden gemaakt, die afwijken van het bestaande beleid. Daarom hebben wij hierover een ongevraagd advies uitgebracht.
In hoofdlijnen komt het plan van aanpak er op neer dat de gemeente de toegang tot de Jeugdhulp en de Wmo meer in eigen hand wil houden. Daarmee heeft de gemeente ook meer invloed op welke hulp of ondersteuning geboden wordt en kan er ook meer gestuurd worden op de kosten.
In ons advies hebben wij aangegeven een objectieve analyse te missen, die de opvattingen van de gemeente onderbouwt.
Daarnaast hebben we een fundamenteel andere kijk op het beheersen van de toegang en de kwaliteit van de jeugdhulp. Wij pleiten voor meer en betere samenwerking tussen en met de aanbieders, voor meer deskundigheid bij de toegang en ten behoeve van de maatschappelijke organisaties waarop een beroep wordt gedaan, voor vertrouwen en partnership ten aanzien van ouders. Ook hebben we het belang van preventie en inclusie onder de aandacht gebracht.
M.b.t. het Wmo-gedeelte hebben wij gewezen op mogelijke onuitvoerbaarheid van de voorgestelde maatregelen, omdat de nodige personele inzet nu al niet beschikbaar is. De voorgestelde bovengrens voor bouwkundige aanpassingen vinden wij onrealistisch laag en er is in de praktijk geen alternatieve huisvesting beschikbaar.
Wethouder Grevink heeft inmiddels aangegeven met de werkgroep van de ASD in overleg te willen gaan, naar aanleiding van dit advies.
Planning adviesaanvragen 2025
De planning van adviesaanvragen 2025 heeft enkele wijzigingen ondergaan. Wij hebben moeten vaststellen dat geen van de geplande beleidsstukken voor het tweede kwartaal gereed zijn. Wij hebben andermaal onze zorgen geuit over het zeer trage tempo waarmee uitvoering wordt gegeven aan noodzakelijk beleid. Onderstaand overzicht is bijgevolg met enige reserve:
- Beleidsvisie Wonen met zorg: Q2
- Lokale Inclusie Agenda: Q2
- Actualisatie Jeugd- en jongerenbeleid: geen planning meer (was Q2)
- Herziening Wmo-verordening: geen planning meer (was Q3)
- Uitvoeringsbesluit Wmo: geen planning meer (was Q3)
- Actualisatie Verordening Jeugdhulp (nieuw – geen planning) – Vrijwilligersbeleid: Q4
- Lokaal gezondheidsbeleid: Q4 – Nadere regels re-integratieverordening (geen planning)
- Beleidsvisie Sport en Bewegen (geen planning)
- Schuldhulpverlening (geen planning)
De verplichtte periodieke plannen voor te voeren beleid Wmo en Jeugdhulp zijn vervallen en vervangen door de notitie “Grip op Jeugdhulp en Wmo”.
Overige actuele onderwerpen en thema’s
Vanuit het bestuurlijk overleg en de bestuursvergaderingen delen wij graag de volgende informatie:
Transitiepraktijk Son en Breugel
Son en Breugel had de intentie om deel te nemen aan een landelijk project dat de samenwerking tussen de eerstelijnszorg, de publieke gezondheidszorg en het sociaal domein moet verbeteren. Het noodzakelijke budget hiervoor is nu toegekend. De betrokken partijen kunnen dus aan de slag. De thuiszorgorganisaties maken een plan, gericht op leefstijladvisering en -ondersteuning door middel van een wijkgerichte aanpak. Robert Schellekens zit namens de ASD in de begeleidingsgroep.
Opheffing dependance huisartsenpraktijk in Breugel
Op verzoek van de ALV heeft het bestuur onderzocht wat de rol is van de gemeente ten aanzien van de huisvesting van huisartsen. In het algemeen hebben gemeenten enkel een faciliterende rol voor de vestiging van huisartsenpraktijken. Bij de besluitvorming over de sluiting van de dependance Breugel is de gemeente niet betrokken. Er is wel overleg geweest naar aanleiding van het besluit. Maar de huisartsenpraktijk heeft zelf een keuze gemaakt in het kader van noodzakelijke investeringen voor onderzoeksfaciliteiten.
Onafhankelijke cliëntondersteuning
Naar aanleiding van het eindverslag “Versterking onafhankelijke cliëntondersteuning”, hebben wij aan de wethouder gevraagd hoe het college verder invulling en uitvoering wil geven aan de (nog niet gerealiseerde) adviezen uit het rapport. De gemeente heeft alle adviezen overgenomen, maar hiervoor nog geen concreet plan gemaakt. Dit vergt nog enige tijd. Wij zullen als ASD de vinger aan de pols houden.
Daarnaast houden we nog de mogelijkheid in beraad om ongevraagd advies uit te brengen voor wenselijk beleid.
Resultaten Cliëntervaringsonderzoek 2024
Recent kregen wij de resultaten van het cliëntervaringsonderzoek (CEO) 2024. Hierin zit een grote hoeveelheid informatie, die wij nog nader zullen bekijken. Positief is in elk geval dat er nu ook een apart cliëntervaringsonderzoek is geweest over de jeugdhulp.
De rapporten zijn openbaar. Geïnteresseerde leden kunnen deze ontvangen. Je kan ze opvragen bij de gemeente, maar ook door een mailtje te sturen naar adviesraadsociaaldomeinsenb@gmail.com
Eenzaamheid
In de ALV werd gepleit voor hernieuwde aandacht voor eenzaamheid. Na het opheffen van “Kom Erbij” lijkt dit belangrijke thema van het Sociaal Domein naar de achtergrond te zijn verschoven. In de bestuursvergadering is afgesproken dat Sjef den Uijl en Erik van Rossem zullen inventariseren wat er speelt, welke verplichtingen de gemeente heeft en welke mogelijkheden er zijn om hier beleidsmatig op in te spelen.
Verkeersveiligheid
De signalen vanuit de ALV over knelpunten en (bijna-)ongelukken met betrekking tot de verkeersveiligheid voor mensen met een beperking, hebben wij onder de aandacht gebracht van wethouder Grevink. Dit betreft: de gevaarlijke situatie voor rolstoelgebruikers bij de bushalte Raadhuisplein, de onoverzichtelijke oversteekplaatsen, het gebrek aan voetgangersvoorzieningen bij de op-/afrit van de A50 en de oversteekplaats bij Dutmella. Afgesproken is dat wij deze signalen schriftelijk melden bij het college.
Naar aanleiding van de ervaring dat andere beloofde aanpassingen voor mensen met een beperking (met name in het Dommelhuis) weinig prioriteit krijgen, hebben we aangegeven ook hiervoor permanent aandacht te zullen hebben.
Antidiscriminatiewet
In de vorige nieuwsbrief hebben we aangegeven te zullen nagaan of en hoe er gerapporteerd worden over de het meldpunt voor discriminatie bij de LEV Groep. Per ommegaande kregen wij van de LEV Groep een reactie met daarbij een link naar hun jaarverslag. LEV verzorgt het meldpunt voor discriminatie niet apart voor Son en Breugel, maar voor het hele werkgebied van LEV. Melden kan rechtstreeks bij de LEV Groep Meldpunt Discriminatie | LEV Groep of via het CMD. In dit laatste geval wordt je doorverwezen naar het meldpunt.
Een overzicht van de meldingen staat in het jaarverslag, dat voor iedereen te raadplegen is: LEV Son en Breugel Jaarverslag 2024.pdf (p. 50). We danken de LEV Groep voor deze snelle en adequate reactie.
In het bestuurlijk overleg hebben wij de gemeente geadviseerd om hier periodiek bekendheid aan te geven.
Vierde lustrum ASD
Volgend jaar bestaat de ASD (en zijn voorgangers) 20 jaar. Er is een lustrumcommissie samengesteld, bestaande uit Joost Gelissen, Sjef den Uijl en Robert Schellekens, die hier een gepaste invulling aan zal geven.
Algemene ledenvergadering
In de ALV van 13 mei jl. is Sjef en Uijl benoemd tot bestuurslid van de ASD. Sjef brengt niet enkel bestuurlijke ervaring en kennis van het sociaal domein mee, maar ook ervaringsdeskundigheid. Dit zal zeker bijdragen aan een goede invulling van onze taak.
Na de pauze werden de wensen en knelpunten geïnventariseerd, die – al dan niet in het kader van adviesaanvragen – aandacht verdienen. Via deze nieuwsbrief en de volgende ALV’n houden we onze leden op de hoogte van de invulling die daaraan gegeven wordt.
Onze volgende ALV vindt plaats op dinsdag 10 september 2025 om 13:30u in het Dommelhuis. Agenda en vergaderstukken worden ongeveer 2 weken van tevoren toegestuurd.
Belangrijke data
De volgende vergaderdata voor regulier overleg de Adviesraad Sociaal Domein zijn:
- 25 augustus 2025 : Bestuursvergadering
- 5 september 2025 : Bestuurlijk overleg
- 10 september 2025 : Algemene ledenvergadering
- 15 september 2025 : Volgende nieuwsbrief
- 22 september 2025 : Bestuursvergadering
- 3 oktober 2025 : Bestuurlijk overleg
Informatie van leden
Meedoen
Meedoen geniet tijdens de Pannenkoekenmiddag bij restaurant ’t Kleijn Geluck
De jaarlijkse Goederen- en dienstenveiling is inmiddels een begrip in Son en Breugel. De opbrengst van deze veiling komt van de ondernemers in ons dorp en gaat terug naar de lokale jeugd. Tijdens de Goederen- en dienstenveiling in Son en Breugel worden elk jaar ‘kavels’ verkocht door ondernemers. Een bijzondere kavel is: een gezellige, geheel verzorgde Pannenkoekenmiddag in restaurant ’t Kleijn Geluck. Deze kavel werd gekocht door een ondernemer, maar niet voor zichzelf. De kavel werd geschonken aan de jongeren van stichting MeeDoen S&B. Daar zijn ze hartstikke blij mee!

Op zaterdag 28 juni waren ze te gast in het restaurant met maar liefst 32 jongeren, verdeeld over 2 groepen. Als echte gasten werden ze ontvangen aan mooi gedekte tafels. De kok had op elk bord de naam in witte chocolade gespoten, zodat iedereen meteen naast zijn/haar vriend of vriendin kon gaan zitten. Gastvrouw Sanne schonk voor iedereen een lekker drankje in. Ondertussen bakte Rick, samen met zijn collega’s in de keuken, heerlijke pannenkoeken. De pannenkoeken werden aan tafel uitgeserveerd, waarna de jongeren er zelf jam, stroop en poedersuiker op konden doen. Wat een verwennerij en wat werd er weer gesmuld! Dhr. Raaijmakers van ACR, de sponsor die deze kavel aan MeeDoen heeft geschonken was aanwezig om mee te helpen met het uitserveren van de pannenkoeken. We bedanken hem, Rick & Sanne en Alex van de Goederen- en dienstenveiling voor het mogelijk maken van deze knallende MeeDoen seizoensafsluiting.
Heb jij een beperking en/of vind je het lastig om aan te sluiten binnen het regulier aanbod in S&B? Wil je graag met ons meedoen en leuke, fijne vriendschappen sluiten? Meld je dan aan bij stichting MeeDoen S&B, mail: info@meedoensenb.nl. Website: www.meedoensenb.nl
Son en Breugel Verbindt
Fietsmaatjes brengt heel Son en Breugel in beweging
Fietsen met de wind door je haren, een praatje onderweg en samen genieten van de buitenlucht: dat is waar Fietsmaatjes Son en Breugel voor staat. De organisatie zet zich in om inwoners die niet meer zelfstandig kunnen fietsen tóch te laten genieten van een ontspannen rit op een comfortabele, elektrisch ondersteunde duofiets.

Wie zelf niet (meer) kan fietsen, kan zich aanmelden als gast bij Fietsmaatjes. Samen met een vrijwilliger trek je eropuit – misschien naar plekken waar je al lang niet meer geweest bent. Of je nu gezellig meefietst of gewoon achteroverleunt en geniet: alles mag, niets moet. Onderweg is er vaak tijd voor een kopje koffie en een goed gesprek.
Daarnaast is Fietsmaatjes voortdurend op zoek naar vrijwilligers. Heb je tijd en lijkt het je leuk om iemand blij te maken met een fietsrit? Dan word je hartelijk verwelkomd in het team. Vooraf maak je samen een proefrit en krijg je uitleg over de fietsen en het gebruik van het online reserveringssysteem.
Een gast kan iemand uit je omgeving zijn – een buur, vriend, partner of opa of oma – maar net zo goed een onbekende deelnemer uit het netwerk van Fietsmaatjes.
Om nog meer mensen de mogelijkheid te bieden veilig en plezierig te fietsen, zoekt de organisatie ook sponsoren. Met extra steun hopen zij een nieuwe duofiets aan te schaffen.
Meedoen? Wil je gast, vrijwilliger of sponsor worden van Fietsmaatjes Son en Breugel? Meld je aan: bel: 0499 209908 | www.sonenbreugelverbindt.nl/fietsmaatjes mail: fietsmaatjes@sonenbreugelverbindt.nl
Overige informatie
Bibliotheek Dommeldal
Nieuw: Informatiepunt Digitale Overheid in Breugel
Loop je digitaal vast bij je overheidszaken? Er zijn tegenwoordig steeds meer dingen die je zelf online moet regelen. Het aanvragen van een AOW-uitkering, het indienen van je belastingaangifte of het verlengen van je rijbewijs. Dat kan allemaal best onduidelijk zijn. En soms is ook niet helder of een bepaalde website wel veilig is. Als je er niet helemaal uitkomt en digitaal vastloopt, dan is het fijn als iemand je hiermee verder kan helpen.

Het Informatiepunt Digitale Overheid in Breugel, verzorgd door Bibliotheek Dommeldal, staat voor je klaar bij zulke digitale vragen. Iedereen is van harte welkom en de hulp is gratis! Wil jij weten wat het Informatiepunt Digitale Overheid voor jou kan betekenen? Kom dan op vrijdagochtend langs tussen 10.00 en 11.30 uur in de Boerderij in Breugel.
De hulp is gratis en je hoeft je niet aan te melden. Iedereen is van harte welkom.
Praktische informatie
Informatiepunt Digitale Overheid
Elke vrijdag, tussen 10.00 – 11.30 uur
Locatie: De Boerderij, Leeuwstraat 2 Breugel

Nieuwsbrief
De nieuwsbrief van de Adviesraad Sociaal Domein wordt per mail toegestuurd aan de leden van de ALV met het verzoek deze door te sturen aan het bestuur en de leden van de eigen organisatie en andere mogelijke geïnteresseerden.
Gemeenteraadsleden en de contactpersoon van het Bestuurlijk Overleg ontvangen eveneens de nieuwsbrief. Verder kan iedereen die dat wenst, de nieuwsbrief gratis per e-mail ontvangen. Opgave hiervoor kan bij het onderstaand mailadres.
Enkele papieren exemplaren worden verspreid bij de bibliotheek, het gemeentehuis en het HOI-huis.
De nieuwsbrieven zijn – tot enkele jaren na publicatie – ook te lezen en te downloaden via onze website: https://adviesraadsociaaldomeinsonenbreugel.nl
De volgende nieuwsbrief komt uit op 7 juli 2025.
Correspondentie voor en contact met de Adviesraad Sociaal Domein kan via het volgende mailadres: AdviesraadSociaalDomeinSenB@gmail.com of via het contactformulier op onze website. Hier kunt u zich ook aanmelden of afmelden voor deze nieuwsbrief.
