Son en Breugel 6 december 2020
Geachte Mw Biewenga,
Op 2 nov 2020 ontving de Adviesraad Sociaal Domein per mail uw ambtelijk verzoek om advisering inzake het PvE voor het leerlingenvervoer.
U ontvangt hierbij dit advies in de vorm van aanvullingen en opmerkingen; de klankbordgroep leerlingenvervoer is nadrukkelijk betrokken geweest bij het opstellen hiervan.
Aanvullingen/opmerkingen “leerlingenvervoer 2021-2022 e.v” gemeente Son en Breugel.
De klankbordgroep leerlingenvervoer is nadrukkelijk betrokken geweest bij het opstellen hiervan.
De leden van de klankbordgroep leerlingenvervoer bestaan voor een deel uit betrokken ouders en afgevaardigden van belangenorganisaties uit de periode dat de centrale opstapplaats (COP) is gerealiseerd. Het gemeentebestuur vindt het belangrijk dat in de klankbordgroep ouders zitting hebben die kinderen hebben die gebruik maken van het leerlingenvervoer. Het van tijd vernieuwen van deelnemers is belangrijk. Er heeft vernieuwing plaats gevonden door het toetreden van dhr. Marcel Suiskens vanuit het CGP, mevr. Caroline Kersten vanuit de ASD en dhr. Wilbert Rooijakkers als ouder van een deelnemend kind aan het leerlingenvervoer.
De afgelopen periode heeft de groep voornamelijk aandacht besteed en actie ondernomen aan de COP. Het belang van een vaste coördinator bij de COP wordt benadrukt voor de langere termijn, continuïteit, duidelijkheid en veiligheid bieden in deze vorm is een noodzaak om het vervoer zo goed mogelijk te laten verlopen.
De klankbordgroep heeft kennis genomen van nieuwe werkwijze met betrekking tot de aanvragen voor leerlingenvervoer. Gezien de ervaringen van voorgaande jaren spreekt de groep de verwachting uit dat dit zal kunnen leiden tot minder frustratie bij ouders en een maatwerkoplossing voor de kinderen.
Met oog op de aanbesteding wordt er input gevraagd omtrent verbeterpunten van het feitelijke leerlingenvervoer.
De bevindingen over het vervoer zoals het aangeboden wordt door van Helvoort Taxi zijn zeer positief, zowel vanuit de deelnemers als vanuit de gemeente.
Flexibiliteit en uitvoering worden geprezen, als er klachten zijn of zich calamiteiten voordoen worden deze snel en adequaat opgepakt.
Dat het leerlingenvervoer tot voor kort geen plek had in het beleidsteam na een langere periode van afwezigheid van mevr. Caren Andriessen heeft ons bevreemd en doet zeker geen recht aan de belangen van de doelgroep.
Het aanbestedingsdocument.
1.2.1 Aard en omvang, er ligt veel verantwoordelijkheid bij de opdrachtnemer, hoe kan dit
gewaarborgd blijven.
1.2.2 Duur van de overeenkomst, waar zijn de beleidsregels te vinden, de verordening staat op
internet. Inschrijvers en ook wij hebben de behoefte hier kennis van te nemen.
Er wordt ingezet op een langere overeenkomst en daarbij is het inderdaad mogelijk dat de
wetgeving en het beleid t.a.v. het leerlingenvervoer gedurende de looptijd van het contract kan
wijzigen en dat de omvang en/of aard van de opdracht kan wijzigen.
blz.4 de in rood genoemde zaken invullen.
1.3 Doel van de aanbesteding: Niet alleen onnodige onrust onder de leerlingen en hun
ouders/verzorgenden moet voorkomen worden. Maar vooral ook onterechte onrust en niet alleen
bij de ouders maar in belangrijke mate bij de leerlingen zelf.
2.2. Ontwikkelingen: Uitgangspunt voor de gemeente S&B ; Het combineren van leerlingen die op
grond van een indicatie kunnen deelnemen aan het leerlingenvervoer met andere groepen is niet
wenselijk. Vervolgens worden er in de technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden a
andere mogelijkheden genoemd zoals: verordeningen aanpassen, en strikt toepassen,
afstemmen en/of deel uit laten maken van de Verordening jeugdwet.
Analyse van het rittenbestand van de feitelijke situatie nagaan of één of meer van de volgende
opties mogelijk zijn.
Verordening aanpassen, daarmee wordt waarschijnlijk bedoeld; de verordening leerlingenvervoer
S&B uit 2014. Wanneer dat mogelijk of gewenst is -vervangen door- wanneer dat mogelijk en
gewenst is.
2.4.1.2 Tekst; Bij structurele chauffeurswisseling dienen de opdrachtgever en de ouders/verzorgenden
van de desbetreffende leerling zo spoedig mogelijk op de hoogte gesteld worden.
2.4.1.3 Kennis houdt teven IN dat de chauffeur de DE ouders overeenkomt wat zijn/haar
verantwoordelijkheid is in het hanteren van de instructies, schriftelijk vastleggen?
2.4.1.4 Opnemen door wie die melding dient te geschieden.
2.4.1.5 Er wordt zwaar ingezet op de dienstverlening van de chauffeur en terecht.
2.5.2. Combinatievervoer? in 2.2. staat het combineren van leerlingen met andere groepen in niet
wenslijk binnen de gemeente S&B.
Het is gewenst duidelijk te laten zijn , dat dit ook bij combinatievervoer van kracht blijft.
2.5.3. Opstapplaats.
2.5.4 Begeleiding wordt door de vervoerder een begeleider ingezet + eventueel kan een begeleider
ingezet worden bij het taxivervoer gedurende de rit.
2.5.5. Veiligheid en verantwoordelijkheid; helder
2.6. I.p.v. vijf schooldagen veranderen in vijf aaneengesloten schooldagen
administratiesysteem ;technisch
2.8.4. Wie betaalt de klanttevredenheids rapportage en wie kiest de onafhankelijke derde?
2.8.5. Er wordt expliciet “kosteloos voor de gemeente “genoemd.
Daaruit kan gesteld worden ,dat de gemeente de kosten voor deze rapportage draagt Is dat
de bedoeling?
2.8.1. Communicatie, afspraken, de vervoerder heeft een digitaal registratiesysteem, inzichtelijk voor
de opdrachtgever
2.8.2 Bereikbaarheid dit wordt opgenomen in de voorwaarden en moet de opdrachtnemer
waarborgen.
2.8 3 Valt onder de voorwaarden bij de inschrijving, er behoort een goede klachtenregeling te zijn.
2.8.5 Managementinformatie en rittenadministratie is van belang voor de gemeente S&B.
2.9. Gewijzigde wetgeving of beleid – kwam al eerder aan de orde.
2.10 Gemeente.
2.11 Gemeente
2.12 Gemeente
2.13 Bizob
2.14 Bizob
2.15 Bizob
Ad van den Hurk,
wnd secr Adviesraad Sociaal Domein